全国人大代表沈志强：建议尽快大幅度提高农业事业单位 有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准 保障食品安全和人民健康

    全国人大代表沈志强向会议提交了《关于尽快大幅度提高农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准，保障食品安全和人民健康的建议》。3月7日，沈志强代表在山东省代表团第三次全体会议上发言指出：
    2014年中央农村工作会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用zui严谨的标准、zui严格的监管、zui严厉的处罚、zui严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
    原人事部、财政部、农业部（人发【1997】107号1997年11月12日）《关于调整农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴标准的通知》中规定的津贴标准只有每天1-3元的津贴，已经十六年没有提高了， 严重影响了农业事业单位员工的身心健康和工作积极性，严重影响了各项工作的开展，严重影响了我国食品安全和人民健康。
    进入21世纪以来，禽流感、甲型H1N1流感、SARS、猪链球菌病2型、布氏杆菌病、结核、乙脑、狂犬病等人畜共患病频发，毒奶粉、毒大米、毒豇豆、瘦肉精等各种食品安全事件不断发生，严重影响食品安全和人类健康。据卫生部统计，2013年全国肺结核发病的病人达904434人，死亡2576人；布氏杆菌发病的病人43486人；狂犬病发病人数达1172人，死亡1128人；流行性乙脑发病的病人达2178人，死亡64人；血吸虫病人5699人，死亡1人；登革热病人4663人等等。登革热、人感染高致病性禽流感、疟疾、流行性乙型脑炎、血吸虫病和布鲁氏菌病报告发病率均有不同程度上升。据世界科学界*的数据表明，肺结核病人15-30%是由牛结核传染给人的，布氏杆菌病100%是由动物传染给人的，布氏杆菌病人与人之间尚未见互相传染的证据，禽流感、狂犬病100%是由动物传染给人的，而且对人的致死率几乎是100%。
   2014年中央农村工作会议强调，食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台。为保障食品安全和人类健康，农业和畜牧兽医事业单位的员工，常年累月奋战在工作*线，经常会受到有毒有害物质和人畜共患病的侵害，牺牲自己的身心健康甚至生命危险，有些有毒有害物质致癌性很强，有些病如禽流感、狂犬病、布氏杆菌病一旦发生，目前尚无可靠的治疗办法，造成职业病，甚至会造成死亡。目前，70后、80后、90后的员工已经成为事业单位员工的主体，特别是一些80后、90后的独生子女青年员工及其家长对从事有毒有害或人畜共患病的相关工作深感恐惧，不敢、不愿从事这些危害健康甚至生命的风险性工作，导致很多检疫检验工作无法开展，近年来，我国食品安全事件频发，这与农业与畜牧兽医部门事业单位员工工作不力也有一定关系，这势必严重影响我国的食品安全和人民健康。
    如果没有农业和畜牧兽医事业单位员工冒着有损身体健康甚至生命危险的积极工作，就难以保障我国的食品安全和人民健康。在以人为本的今天，为进一步保障农业事业单位员工的身心健康，进一步调动农业事业单位员工的积极性，保障全国人民的食品安全和身心健康，考虑到物价、社会工资上涨和看病贵等因素，这一标准急需大幅度提高。建议人力资源与社会劳动保障部、财政部、农业部尽快联合发文，提高农业事业单位有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴，建议将该标准提高到每天50-100元以上（一个农民工每天还180元以上）。
    一个利国利民的建议，一个合法合理合情的建议，一个为民请命的建议，一个国家*有条件有能力解决的建议，一个连续办理六年没有得到任何解决，令连续三届全国人大代表沈志强连续六年签不满意的建议，希望能借全国开展党的群众路线实践教育活动的东风得到尽快解决。